牟平法院创新丹桂“三段式”解纷工作法推进枫桥经验做深做实

牟平法院坚持和发展新时代“枫桥经验”，依托“丹桂女子法官团队”，探索创新“三段式”解纷工作法，纵深推进“枫桥式人民法庭”建设，获评山东省新时代“枫桥经验”先进典型。

一是指导群众自治问诊，未病先治。公开选聘群众公认、能力突出的新生乡贤力量担任村级法务助理，利用特有的地缘、人缘、亲缘优势，对处于萌芽状态或法庭推送已诉至法院的民间矛盾纠纷，主动介入、就地化解。2023年，已实现144名村级法务助理纵向到底、横向到边全覆盖，“无讼村庄”数量同比上升38.46%，有事找村级法务助理成为解纷新常态。

二是整合资源联动把脉，初病防变。充分吸纳镇街司法所、“一站式”矛盾调解中心、人民调解员力量，整合26个行业专业调解组织，凝聚“1+N”诉前解纷合力，对村级法务助理解决不了的家事、道交、涉农等类型的复杂矛盾纠纷，依靠专业力量，高效分层过滤解纷于诉前。2023年，依托社会力量诉前调解成功343件，为当事人节约诉讼成本20余万元。

三是精准施策对症开方，已病治本。在辖区打造诉源治理工作站，指定丹桂团队法官与镇街结对，对村镇两级调解不成、有群体访隐患或情况复杂的案事件，靠前参与，提供司法确认服务。对确调不成的案件即时转入速裁程序，并引导当事人理性认识裁判结果，最大限度减少上诉、信访等衍生案件产生，服判息诉率89.77%，近五年始终保持赴省进京访零登记。针对解纷过程中发现的村级事务管理混乱等类案问题，已向镇街、村委会等部门、组织提出司法建议4份，实现“审理一案、治理一片”的良好效果。